也许很多朋友不理解这个题目,比如小朋友连辉认为“炒房的也不可忽视”,我直接否定了这个概念!
为什么房价上涨很难抑制,甚至越抑制越涨的利害?原因是财政问题,各级政府为了养人,只好广泛扩大税源,这还不够,收费名目也越来越多。
数据显示:2007年,全国财政收入51304.03亿元,比2006年增加12543.83亿元,增长32.4%,完成预算的116.4%。其中:中央本级收入27738.99亿元,地方本级收入23565.04亿元。
全国财政支出49565.4亿元,增加9142.67亿元,增长22.6%,完成预算的106.6%。
除弥补以前财政赤字外,基本是吃光用净!
再看中央财政收支:
1.中央财政超收收入除依法增加有关支出外,主要用于办关系民生的大事、办建立机制制度的事。一是根据现行财政体制和制度规定增加安排支出1014亿元。二是改善民生和加强薄弱环节增加安排支出1437亿元。三是进一步增强财政经济运行的稳定性和可持续性安排1717亿元。
2.支持社会主义新农村建设力度加大。大幅增加涉农补贴资金,改善农村生产生活条件,支持抗灾救灾和扶贫开发,促进农村社会事业发展。以上中央财政用于“三农”的各项支出合计4318亿元,增加801亿元,增长23%。
3.中央财政用于社会保障和就业支出2303.16亿元,增长13.7%。
4.中央财政支出383.7亿元,支持实施林业重点生态工程,进一步完善森林生态效益补偿基金政策。
5.建立廉租住房制度。中央财政安排51亿元,各地也相应加大了投入,支持各地建立健全城市廉租住房制度。
分税制施行以来,中央财政越来越富,地方却越来越穷,所以在政府税收之外的各种费、金实际高于税收。加上国企垄断利润,07年大约合计6万亿。虽没有支出的准确数字,但是肯定是入不敷出的。
GDP的四成五用于养人和地方城市建设。
为什么养人压力那么大?关键是政府权力的不加抑制,而是权力越来越大,只好扩大干部队伍(老名词了)。为什么不提公务员队伍?实际500万公务员在财政供养的系列里面,只是少量的一部分。
常识是县级财政一般不具备养人的实力,财政困局越来越加剧。市级(设区市)财政基本持平,略有盈余。
中国加入世贸的真实意愿是:市场经济取代计划经济,政府权利改为服务,政府越来越小,“小政府大社会”的目的还是可以降低税收,减轻国民的负担!但是,入世的初衷被违背,而政府的寻租权利在近15年被无限扩大!原有的清水衙门也越来越不清了!
可以说,各地方政府在积极热衷于权利扩大!
这种局面不改变,税收再扩大也会入不敷出!只好把精力放在开拓税源、增加各种费用收入上。
土地出让金和土地批发收益不再成为地方政府的财政主要来源,甚至停止政府的一级土地批发的资格,降低土地出让金比例,似可降低地价和房价!








